CEPAL llama a los países a promover pactos sociales para la inversión

América Latina y el Caribe deberá adoptar políticas de corto y largo plazo para afrontar el contexto internacional de incertidumbre fiscal y volatilidad financiera.

Imagen de Radio U. de Chile
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05 de Octubre, 2013 08:10

Los países de la región deberán adoptar una serie de medidas para sortear de mejor manera la alta volatilidad financiera y el bajo dinamismo del comercio global, entre ellas pactos sociales para la inversión, según un nuevo informe de la CEPAL, que analiza la situación internacional durante la primera mitad de 2013 y su impacto en la región.

El estudio La coyuntura económica internacional y sus consecuencias macroeconómicas para América Latina y el Caribefue dado a conocer hoy en Santiago de Chile.

En el documento la CEPAL hace un llamado a los países a impulsar pactos sociales para la inversión, basados en acuerdos sociopolíticos que involucren al Estado, al sector privado y a las organizaciones sociales, para que mediante arreglos institucionales, y con políticas de corto y largo plazo, se favorezca la aportación de recursos para diversificar la estructura productiva y así impulsar el crecimiento de las economías.

El estudio explica que si bien es posible apreciar en los últimos meses cierta estabilización del comercio internacional y un panorama potencialmente positivo, todavía no se vislumbra con certeza un dinamismo importante del crecimiento del producto interno bruto (PIB) mundial ni del comercio.

De acuerdo con el informe, para facilitar el paso de esta situación de poco dinamismo comercial y volatilidad financiera internacional es necesario que los países de la región adopten políticas de corto y largo plazo.

En el corto plazo se debieran utilizar las reservas internacionales para reforzar la confianza en el sistema y prevenir salidas abruptas de capitales, así como moderar las fluctuaciones más pronunciadas del tipo de cambio para evitar su posible efecto en la inflación y en las expectativas de una devaluación.

Para el mediano y largo plazo el organismo aconseja aceptar el cambio gradual hacia una mayor depreciación de las monedas de la región –observado en los últimos meses con altibajos-, lo que permitiría recuperar parte de la competitividad perdida por los sectores transables de las economías de América Latina y el Caribe. Así también se favorecería el tránsito hacia una situación en que el crecimiento pase a estar anclado más en la inversión y las exportaciones en un contexto de creciente igualdad, a diferencia de la situación actual en la cual la expansión se fundamenta principalmente en el consumo.

En su análisis de la coyuntura internacional, la CEPAL identifica dos tendencias principales vinculadas a las políticas fiscales y monetarias adoptadas por los países más afectados por la crisis financiera global que estalló en 2008-2009.

Con respecto a las políticas fiscales, éstas se implementaron principalmente para reducir las brechas fiscales en Europa, Estados Unidos y Japón. Por otra parte, los estímulos monetarios provinieron sobre todo de la Reserva Federal de Estados Unidos, entidad que promovió la compra de activos financieros y no financieros del sector privado a cambio de liquidez, con el fin de facilitar una salida de la recesión.

Según la CEPAL, en América Latina y el Caribe los efectos de estas políticas fueron diferenciados. Por un lado se ha producido una contracción de sus exportaciones y menores precios de las materias primas que vende la región, así como un menor dinamismo del turismo y de remesas, asociado en parte a políticas fiscales contractivas. Por otro, el aumento de la liquidez internacional hizo crecer los flujos de capitales hacia los mercados emergentes, lo que se tradujo en presiones a la apreciación de las monedas en estos países, tendencia que luego se interrumpió transitoriamente ante el anuncio de un posible fin de las medidas de estímulo monetario en Estados Unidos.

En el primer semestre de 2013 América Latina y el Caribe creció a una tasa cercana a 2,5% en comparación con igual período de 2012. Si bien hubo un repunte en el crecimiento en el segundo trimestre de 2013, en varios países la expansión promedio del primer semestre del año muestra tasas menores a las observadas a lo largo de 2012, como son los casos de algunas economías de América Central, México, Chile y Perú.

Por su parte, las economías exportadoras de productos agropecuarios de América del Sur muestran un mayor ritmo de crecimiento en comparación con los registros de 2012.

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